jeudi 8 juillet 2010

2007 loi de réforme

Législation - loi de réforme

La loi n° 2007-293 réformant la protection de l’enfance a été promulguée le 5 mars 2007 et publiée au Journal officiel du 6 mars 2007.

Présenté en Conseil des ministres le 3 mai 2006, le projet de loi avait été adopté en première lecture par le Sénat le 21 juin 2006 et par l’Assemblée Nationale le 11 janvier 2007.

L’adoption du texte définitif du projet de loi s’est déroulée le 22 février 2007 lors de la dernière session parlementaire de l’Assemblée Nationale sans modifier le texte déjà adopté par le Sénat le 12 février 2007.

Pourquoi cette réforme

Face aux drames de la maltraitance, dont certains avaient été fortement médiatisés, mais surtout en raison des situations détectées trop tard, il était nécessaire de mieux organiser le système de protection de l’enfance pour le rendre plus fiable, améliorer la prise en charge des enfants et développer la prévention.

Quelles étaient les intentions de la réforme ?

- Ne pas mettre à plat le dispositif de protection de l’enfance, mais le faire évoluer pour l’adapter aux diverses évolutions de la société, tout en préservant des équilibres.

- Définir des objectifs nationaux en matière de protection de l’enfance et des principes forts qui doivent guider toute action à l’intention de l’enfant et de sa famille.

- Faire de la prévention un axe majeur du dispositif pour agir le plus en amont possible des difficultés et de la dégradation des situations.

- Appréhender l’enfant dans sa globalité « sous toutes les facettes », compte tenu de son environnement, de sa singularité.

- Harmoniser et clarifier les procédures de traitement des informations, en précisant les conditions du signalement au Parquet.

- « Déjudiciariser » autant que nécessaire sans pour autant remettre en question le rôle du juge des enfants, en donnant la primauté à la protection administrative.

- Élargir la palette des possibilités d’actions en direction de l’enfant et de sa famille, donner un cadre légal à des expériences concluantes.

- Clarifier et articuler le rôle des acteurs de la protection de l’enfance. Conforter le rôle pivot du président du conseil général, lui permettre d’être mieux à même d’exercer ses responsabilités, pour impulser, coordonner et être le garant vis-à-vis de l’enfant protégé.

- Favoriser la complémentarité, l’articulation, la collaboration entre les différents acteurs qui participent ou apportent leur concours à la protection de l’enfance.

- Renforcer la formation relative à la protection de l’enfance, qu’elle soit initiale ou continue, et dans la pluridisciplinarité.

Rapport BLOCHE / PECRESSE au nom de la mission d’information sur la Famille et les droits des enfants
Rapport de BROISSIA sur l’amélioration de la prise en charge des mineurs protégés

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